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　　上海市衛(wèi)生和財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)了“醫(yī)院藥品收支兩條線”管理實(shí)施辦法。辦法規(guī)定，藥品收支結(jié)余上交衛(wèi)生行政部門，統(tǒng)一繳存財(cái)政部門開設(shè)的社會(huì)保障基金專戶，由衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門按規(guī)定考核后統(tǒng)籌安排，合理返還。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例在30％以下的醫(yī)院，暫不執(zhí)行該辦法。辦法規(guī)定，全市醫(yī)院藥品收支兩條線實(shí)行市與區(qū)縣兩級(jí)管理，市衛(wèi)生局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)中央在滬醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院，以及工業(yè)和其他部門辦的醫(yī)院、部隊(duì)和武警醫(yī)院對(duì)社會(huì)開放部分的藥品收支兩條線管理；區(qū)縣衛(wèi)生局和財(cái)政局負(fù)責(zé)所屬醫(yī)院的藥品收支兩條線管理。辦法還規(guī)定，市衛(wèi)生局每年年初根據(jù)全市匯總的上年醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表，計(jì)算全市醫(yī)院平均藥品收支結(jié)余率，確定當(dāng)年藥品收入上交比例，并予以公布。各醫(yī)院藥品收支結(jié)余上交金額，按公布的全市統(tǒng)一藥品收入上交比例計(jì)算。醫(yī)院藥品收支結(jié)余按季上交，各醫(yī)院必須在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將應(yīng)交的藥品收支結(jié)余金額上交市和區(qū)縣衛(wèi)生局指定的銀行專戶；市和區(qū)縣衛(wèi)生局在每季度結(jié)束后12日內(nèi)，繳存同級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的社會(huì)保障基金專戶。該市規(guī)定，醫(yī)院上交的藥品收支結(jié)余主要用于彌補(bǔ)醫(yī)院的醫(yī)療成本和醫(yī)院建設(shè)，以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和預(yù)防保健事業(yè)。