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    （2003年1月28日淄博市人民政府令第33號公布　自2003年3月1日起施行）

  【發(fā)布單位】淄博市
  【發(fā)布文號】淄博市人民政府令第33號
  【發(fā)布日期】2003-01-28
  【生效日期】2003-03-01
  【失效日期】----------
  【所屬類別】地方法規(guī)

    第一條　為了加強社會醫(yī)療急救管理，提高對急、危、重傷病員救治能力，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條　本辦法所稱社會醫(yī)療急救，是指對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院過程中的院前緊急醫(yī)療救護。

    第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應當遵守本辦法。

    第四條　市、區(qū)縣人民政府應當把社會醫(yī)療急救事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障社會醫(yī)療急救事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第五條　社會醫(yī)療急救工作實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，保證急救工作高效、及時。

    第六條　市衛(wèi)生行政部門主管全市社會醫(yī)療急救工作，組織實施本辦法，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負責管理本轄區(qū)的社會醫(yī)療急救工作。

    公安、財政、交通、勞動與社會保障、廣播電視以及電信、供電、新聞等單位，應當按照各自職責，配合衛(wèi)生行政部門做好社會醫(yī)療急救工作。

    第七條　社會醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)由市醫(yī)療急救指揮中心和急救站組成。急救站的設(shè)置條件和標準，由市衛(wèi)生行政部門依照國家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定確定。

    第八條　市醫(yī)療急救指揮中心的職責是：

    （一）負責全市社會醫(yī)療急救的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮；

    （二）檢查、督促急救站的急救工作；

    （三）設(shè)立120醫(yī)療呼救專線電話，二十四小時接受呼救，收集、處理和貯存社會醫(yī)療急救信息；

    （四）組織開展急救知識、技能的宣傳培訓和急救醫(yī)學的科研、學術(shù)交流；

    （五）建立、健全社會醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計報告等制度，保證其正常運作。

    第九條　急救站的職責是：

    （一）服從市醫(yī)療急救指揮中心的指揮、調(diào)度和統(tǒng)一管理；

    （二）救治急、危、重傷病員；

    （三）開展急救知識、技能的宣傳培訓和急救醫(yī)學的科研、學術(shù)交流。

    第十條　急救站應當使用統(tǒng)一名稱，制定醫(yī)療急救預案，實行首診負責制和二十四小時應診制。急救站不得設(shè)置醫(yī)療呼救專線以外的電話。

    第十一條　急救站應當按照規(guī)定配備相應人員，建立和執(zhí)行急救醫(yī)師、護士培訓制度。獨立值班的急救醫(yī)師必須具有三年以上、急救護士必須具有二年以上臨床實踐經(jīng)驗。

    第十二條　急救站應當按照規(guī)定配置社會醫(yī)療急救藥械、設(shè)備，并及時保養(yǎng)、維修和更換。

    第十三條　市醫(yī)療急救指揮中心應當配備急救指揮車，急救站應當配備救護車。急救指揮車和救護車應當設(shè)置統(tǒng)一的通訊設(shè)備、警報裝置和醫(yī)療急救標志及相應的急救設(shè)備、設(shè)施。

    急救站應當保證值班救護車車況良好，在接到呼救信息后，必須在日間五分鐘、夜間十分鐘內(nèi)派出救護車。值班救護車應當專車專用，不得執(zhí)行非急救任務。

    第十四條　市醫(yī)療急救指揮中心接到呼救電話后，應當按照就近、就地、就急的原則，結(jié)合醫(yī)院救護能力和當事人意愿，及時進行調(diào)度和指揮。

    第十五條　市醫(yī)療急救指揮中心和急救站應當按照規(guī)定做好醫(yī)療急救資料的登記、統(tǒng)計、保管和上報工作。

    市醫(yī)療急救指揮中心的120醫(yī)療呼救專線電話錄音應當保存一年。

    急救站的派車單應當保存一年。

    第十六條　急救站在社會醫(yī)療急救工作中，發(fā)現(xiàn)傷病員涉嫌違法犯罪的，應當做好記錄并及時通知當?shù)毓矙C關(guān)等有關(guān)部門。

    第十七條　急救站不得拒絕市醫(yī)療急救指揮中心的指揮、調(diào)度；醫(yī)療機構(gòu)不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重傷病員；醫(yī)務人員在任何場所發(fā)現(xiàn)急、危、重傷病員應當主動救援。

    第十八條　任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員，應當立即向120醫(yī)療呼救專線電話呼救。

    第十九條　事發(fā)現(xiàn)場的單位和個人接到呼救時應當及時給予援助。機動車輛的駕乘人員應當優(yōu)先運送急、危、重傷病員。

    第二十條　通信單位應當保證社會醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的通信暢通，并及時向市醫(yī)療急救指揮中心和急救站提供所需的設(shè)備、信息和技術(shù)服務。

    供電單位應當保證市醫(yī)療急救指揮中心和急救站的安全供電。

    第二十一條　急救車輛在執(zhí)行急救任務時，公安、交通部門應當優(yōu)先放行，有關(guān)單位和個人應當予以配合。

    第二十二條　人群密集的公共場所、旅游景區(qū)和容易發(fā)生災害事故的單位，應當按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織，配置必要的急救藥械，并組織相關(guān)人員接受醫(yī)療急救技能培訓。

    第二十三條　報刊、電視、廣播等新聞媒體應當加強宣傳，普及災害事故的搶救、自救、互救知識，培育公眾的救死扶傷精神。

    第二十四條　市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應當設(shè)立社會醫(yī)療急救專項經(jīng)費，用于醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員培訓和車輛、器械、通訊設(shè)備的配置等。

    社會醫(yī)療急救專項經(jīng)費由財政撥款、社會捐助和醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)單位出資構(gòu)成。

    財政、審計行政部門應當對社會醫(yī)療急救專項經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督。

    第二十五條　接受醫(yī)療急救的急、危、重傷病員或者其所在單位，應當按規(guī)定繳納醫(yī)療急救費用。

    醫(yī)療急救費用的報銷或者支付，不受基本醫(yī)療保險和人壽保險等定點醫(yī)療的限制。

    第二十六條　鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救工作，對在社會醫(yī)療急救工作中做出貢獻的單位和個人，由市、區(qū)縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵。

    第二十七條　違反本辦法，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款：

    （一）急救站不使用統(tǒng)一名稱或者設(shè)置醫(yī)療呼救專線以外的電話的；急救站不執(zhí)行首診負責制和二十四小時應診制的；

    （二）急救站拒絕市醫(yī)療急救指揮中心的調(diào)度、指揮或者拒絕搶救和收治急、危、重傷病員的；

    （三）未經(jīng)統(tǒng)一調(diào)度，擅自動用救護車或者救護車未設(shè)置統(tǒng)一急救標志的；

    （四）不執(zhí)行急救醫(yī)務人員培訓制度或者獨立值班的急救醫(yī)師、護士臨床實踐年限不符合規(guī)定的。

    急救工作人員違反本辦法，延誤急、危、重傷病員的搶救和診治，造成嚴重后果的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

    第二十八條　違反本辦法第十九條規(guī)定，應當提供救助而拒絕提供救助的單位，由衛(wèi)生行政部門予以通報批評，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

    第二十九條　違反本辦法第二十二條規(guī)定，應當建立專業(yè)性或群眾性救護組織而未建立的，由衛(wèi)生行政部門責令限期建立。

    第三十條　侮辱毆打醫(yī)療急救工作人員，擾亂醫(yī)療急救工作秩序，損毀醫(yī)療急救設(shè)備或者偽造信息，惡意呼救，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第三十一條　衛(wèi)生行政部門、市醫(yī)療急救指揮中心及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）不按照急救原則及時調(diào)度指揮的；

    （二）對符合急救站設(shè)置條件和標準的醫(yī)療機構(gòu)不予審批的；

    （三）利用職務上的便利謀取非法利益的；

    （四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

    第三十二條　當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

    第三十三條　本辦法自2003年3月1日起施行。