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　　梅市府辦〔2005〕16號(hào)印發(fā)梅州市衛(wèi)生局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：

　　《梅州市衛(wèi)生局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　梅州市人民政府辦公室

　　二○○五年二月十七日

　　梅州市衛(wèi)生局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府批準(zhǔn)的《梅州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》（粵機(jī)編〔2004〕22號(hào)）和中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見，保留市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局是主管衛(wèi)生工作的市人民政府組成部門。

　　一、職能調(diào)整

　　（一）劃出職能

　　1、將放射源監(jiān)督管理職能交給市環(huán)保局。

　　2、將保健食品、化妝品的準(zhǔn)入（含標(biāo)準(zhǔn)）、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法職能交給市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　3、將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能交給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　（二）轉(zhuǎn)變的職能

　　要適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，加快職能轉(zhuǎn)變，從直接管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等，以保護(hù)人民群眾利益和身體健康。

　　二、主要職能

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，市衛(wèi)生局的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作的方針、政策，研究擬訂地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)定、規(guī)劃并組織實(shí)施，依法實(shí)施衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　（二）擬訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各地合理配置衛(wèi)生資源。擬訂農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定措施，指導(dǎo)全市初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)范的實(shí)施。

　　（三）擬訂婦幼衛(wèi)生（含生殖保健）工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定措施，組織全市母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施。

　　（四）擬訂重大疾病的防治規(guī)劃，組織對(duì)重大疾病的綜合防治。

　　（五）組織、指導(dǎo)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立。

　　（六）研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革政策，擬訂全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂衛(wèi)生技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范，貫徹落實(shí)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。

　　（七）擬訂全市醫(yī)學(xué)科研和醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織重大醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)，組織推廣醫(yī)學(xué)科研成果的普及應(yīng)用。

　　（八）依法監(jiān)督管理血站的采供血及臨床用血質(zhì)量，協(xié)調(diào)組織全市無償獻(xiàn)血。

　　（九）擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)全市衛(wèi)生技術(shù)人員資格認(rèn)定和職稱評(píng)審。

　　（十）依法監(jiān)督管理全市傳染病、職業(yè)病防治和食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校衛(wèi)生，組織實(shí)施食品衛(wèi)生管理規(guī)范，并負(fù)責(zé)認(rèn)證工作。

　　（十一）貫徹中西醫(yī)并重方針，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

　　（十二）依法組織對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和反恐、核電站與核幅射事故以及其他重大意外事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理；組織調(diào)度全市衛(wèi)生技術(shù)力量，對(duì)重大突發(fā)疫情、病情和自然災(zāi)害中的傷病員實(shí)施緊急處置，預(yù)防和控制疫情、疾病的發(fā)生、蔓延；培訓(xùn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員，指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案和應(yīng)對(duì)其他經(jīng)常突發(fā)事件的傷病員救治工作。

　　（十三）組織醫(yī)療衛(wèi)生方面的對(duì)外合作交流和衛(wèi)生援外工作。

　　（十四）組織協(xié)調(diào)干部保健工作。

　　（十五）負(fù)責(zé)承辦梅州市保健委員會(huì)、紅十字會(huì)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)、貫徹實(shí)施《獻(xiàn)血法》領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（十六）承辦市人民政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生局設(shè)6個(gè)職能科（室）。

　　（一）辦公室

　　協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織綜合性政策調(diào)研，擬議衛(wèi)生工作綜合性的文件，組織協(xié)調(diào)有關(guān)規(guī)范性文件的起草、報(bào)批，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作；組織落實(shí)安全、保衛(wèi)工作；管理調(diào)度車輛；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文秘檔案、機(jī)要保密、信息信訪、宣傳報(bào)道、對(duì)外交流和外事等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位工會(huì)工作。

　　擬訂全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生資源合理配置；協(xié)同有關(guān)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格調(diào)整及管理；管理和安排市級(jí)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、安排和監(jiān)督全市衛(wèi)生專項(xiàng)資金；監(jiān)督局直屬單位基建年度計(jì)劃的執(zhí)行，指導(dǎo)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)；負(fù)責(zé)申報(bào)全市大型醫(yī)療設(shè)備裝備的配置；對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)；負(fù)責(zé)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析。

　　（二）人事科（與紀(jì)檢監(jiān)察科合署）

　　制訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。協(xié)助局黨委做好局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公務(wù)員管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的人事、勞資、職稱、婦女、共青團(tuán)、計(jì)劃生育和社會(huì)保障工作；協(xié)助有關(guān)部門做好工人技術(shù)等級(jí)（崗位）考核和全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育管理工作。做好局機(jī)關(guān)離退休人員的管理。

　　紀(jì)檢監(jiān)察科負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的黨務(wù)、政治思想工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢工作，做好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作；指導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政復(fù)議和對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)督；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位社會(huì)綜合治理的管理工作。

　　（三）醫(yī)政科

　　研究指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，擬訂農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)范，指導(dǎo)初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施；擬訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范；監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，依法監(jiān)督管理血站、采供血及臨床用血質(zhì)量；負(fù)責(zé)組織醫(yī)院分級(jí)管理和評(píng)審工作，依法對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士進(jìn)行注冊(cè)，負(fù)責(zé)本市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和境外醫(yī)師來我市行醫(yī)的審批受理；負(fù)責(zé)醫(yī)療事故的行政處理、醫(yī)療廣告受理；負(fù)責(zé)承辦干部健康的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)承辦市保健委員會(huì)的日常工作。

　　（四）中醫(yī)管理科

　　貫徹落實(shí)國家的中醫(yī)政策，擬訂中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，指導(dǎo)業(yè)務(wù)建設(shè)，組織中醫(yī)學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作；組織中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，會(huì)同有關(guān)部門做好中醫(yī)中藥人員技術(shù)職務(wù)的任職資格考核、評(píng)審。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生科研管理工作。

　　（五）防疫科（加掛突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室牌子）

　　制訂傳染病、地方病、職業(yè)病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病及公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市疾病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告及其信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和管理；依法監(jiān)管傳染病、職業(yè)病的防治工作和食品、環(huán)境、放射、學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)案件的查處工作，對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)組建全市監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，擬訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件和反恐、核電站與核輻射事故醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案和演練；培訓(xùn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員，指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案；幫助和指導(dǎo)各地應(yīng)對(duì)其他經(jīng)常性突發(fā)事件的預(yù)防救治工作。

　　（六）婦幼衛(wèi)生科

　　組織貫徹實(shí)施母嬰保健法律法規(guī)和婦幼衛(wèi)生（含生殖保健）、優(yōu)生優(yōu)育的發(fā)展規(guī)劃、制訂相關(guān)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的準(zhǔn)入和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門擬訂計(jì)劃生育技術(shù)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婦幼健康教育工作。

　　四、人員編制

　　市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政編制18名，機(jī)關(guān)事業(yè)編制2名（實(shí)行公務(wù)員管理）。其中配備局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名（不含紀(jì)檢組長(zhǎng)）；正副科長(zhǎng)（主任）11名。

　　核定后勤服務(wù)人員事業(yè)編制3名。

　　為離退休干部服務(wù)人員事業(yè)編制1名。