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　　市政府辦公廳關(guān)于解決市屬困難企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險問題的意見

　　二OO五年二月三日

　　寧政辦發(fā)〔2005〕11號

　　各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

　　為進一步推進我市醫(yī)療保險制度改革，妥善解決市屬國有（集體）困難企業(yè)職工的基本醫(yī)療保險問題，根據(jù)《南京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》、《南京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定的補充辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

　　一、本意見所指的困難企業(yè)是指市主管部門或國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司所直屬的未參保且符合下列條件之一的國有（集體）企業(yè)：

　　（1）已破產(chǎn)司法終結(jié)的；

　　（2）國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司已經(jīng)正式行文，企業(yè)開始實施關(guān)閉的；

　　（3）因經(jīng)營困難已停產(chǎn)1年以上的；

　　（4）企業(yè)嚴重虧損，資不抵債，又難以為繼，瀕臨破產(chǎn)的；

　　（5）其他經(jīng)有關(guān)職能部門認定的困難企業(yè)。

　　二、困難企業(yè)為超出在職職工33％以上的退休人員一次性繳納10年基本醫(yī)療保險調(diào)節(jié)資金后，在職職工可以按下列辦法參保：

　　1、按本市現(xiàn)行規(guī)定參保；

　　2、有一定繳費困難的企業(yè)，可按《南京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》第九條規(guī)定的辦法繳費參保，即企業(yè)按本單位在職職工工資總額的6％繳費，全額計入統(tǒng)籌基金，不建立個人帳戶，企業(yè)初次參保時不需繳納基本醫(yī)療保險啟動資金。

　　三、一次性繳納10年基本醫(yī)療保險調(diào)節(jié)資金的標準由市勞動和社會保障局根據(jù)上一年度社會平均工資進行測算后確定，并向社會公布。本意見施行一年內(nèi)，繳費標準仍按2004年度標準執(zhí)行。

　　四、主管部門或國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司必須解決不低于所屬困難企業(yè)退休人員參保所需1／2的資金，其余由企業(yè)解決。有關(guān)單位或企業(yè)可以采取以下辦法籌資：

　　1、主管部門或國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司可將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入用于解決困難企業(yè)繳納退休人員基本醫(yī)療保險調(diào)節(jié)資金。

　　2、主管部門或國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的其他資金資助。

　　3、其它經(jīng)本企業(yè)職工大會（或職工代表大會）議定的籌資辦法。

　　五、一次性繳納10年基本醫(yī)療保險調(diào)節(jié)資金確有困難的，首次繳費不低于應繳款項的60％，其余部分經(jīng)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司提供擔保后在兩年內(nèi)繳清。

　　六、申請參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的困難企業(yè)，按如下程序辦理相關(guān)參保手續(xù)：

　　（1）由企業(yè)提出書面申請并提供符合困難企業(yè)條件的相關(guān)證明材料；

　　（2）將上述材料送上級主管部門或國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司審定，并簽署審核意見；

　　（3）送國資管理部門備案；

　　（4）市醫(yī)療保險結(jié)算管理中心具體承辦困難企業(yè)參加基本醫(yī)療保險手續(xù)。

　　七、部、省、區(qū)屬企業(yè)可以參照本意見執(zhí)行。單獨實行醫(yī)療保險統(tǒng)籌的區(qū)縣可結(jié)合實際，制定具體辦法。

　　八、本意見由市勞動和社會保障局負責解釋，自2005年4月1日起實行。